Recordando la historia...

LOS ELEGIDOS EN LA ARENA POLITICA.

Este año, es electoral, a nivel nacional se elegirán a los 500 diputados federales, integrantes de la LXIII legislatura del Congreso de la Unión, periodo 2015-2018, de estos, un 60% por la vía uninominal o de mayoría, es decir, mediante elección directa y el restante 40% por la vía de representación proporcional o plurinominal, esto es, son los que están más cerca de la cúpula partidista y llegan por el denominado dedazo, que nunca ha dejado de tener vigencia, por el contrario, día a día se fortalece más.

Asimismo, en 17 estados del país, habrá elecciones locales, esto es, en 9 de ellos, se elegirá gobernador, diputados locales y ayuntamientos, en 7, sólo diputados locales y/o presidencias municipales y en el Distrito Federal, habrá votaciones para las 16 delegaciones y la Asamblea Legislativa (son denominados así, porque aún no es reconocido como un Estado de la Federación, pero realmente hacen la función de alcaldes y diputados locales como los de las 31 Entidades federativas)

Todos, absolutamente todos, en más de alguna ocasión, nos hemos hecho la misma pregunta, respecto a algunas autoridades de cualquiera de los niveles de gobierno mexicano: federal, estatal o municipal, ¿Cómo eligen los partidos políticos en México, a sus candidatos?

Y la verdad, es que si no nos interesa más allá de una simple duda ese tema, lo olvidamos y no vamos más allá, buscando una posible conexión entre los diferentes actores políticos nacionales.

Sin embargo, a los pocos que, por curiosidad, por bagaje cultural, por interés ideológico o por necesidad, nos llega a interesar descubrir porqué determinado individuo o grupo, logra determinada posición política, en un alto porcentaje, llegamos al fondo de la realidad.

Es cierto, amable lector, en cualquier nivel de gobierno, sabemos, vemos, conocemos, o escuchamos de cada integrante de los órganos de gobierno, sea ejecutivo, legislativo o judicial, que no saben ni conocen nada del área, cargo, puesto o comisión que desempeñan y con altos salarios y demás prerrogativas, a costa del erario público y su función se ve envuelta en situaciones negativas y pocas, muy pocas positivas.

No intento exhibir a nadie, muchos conocemos a los gobernantes actuales, a los pasados y a los que pretenden serlo este 7 de junio que serán las votaciones, simplemente te muestro parte del análisis que durante algún tiempo he observado en los distintos candidatos, suspirantes y aspirantes a algún puesto de elección popular o para incrustarse en la administración pública, con un buen nivel de mando y decisión.

Existe el dicho, en cualquier área o dependencia de gobierno de que todos los que laboran ahí (o sería mejor decir, cobran) son licenciados, ingenieros y señoritas, claro que lo dicen de manera sarcástica, pero muchas veces el sarcasmo encierra una gran verdad. Porque, te pregunto, ¿alguna vez te ha atendido un servidor público que no se atribuya una profesión?, quizás sí, pero son escasos los honestos que se muestran a los demás como lo que son, la mayoría intenta aparentar lo que no es y además se inventan grados académicos que desconocen. ¿Recuerdas a Fausto Alzati, secretario de Educación Pública nombrado por Ernesto Zedillo Ponce de León? Renunció a los pocos días por atribuirse blasones académicos que no demostró. Ese caso, fue muy sonado por el nivel de dependencia que ocupó, sobretodo porque es la encargada de velar por la educación de los mexicanos, además de que fue exhibido por quien a la postre fue beneficiado con su caída, pero cuantos funcionarios de nivel inferior, jamás son denunciados por usurpación de profesión, muchos. Y nosotros los ciudadanos, con un poco de análisis y astucia podemos reconocer a esos ignorantes que están ocupando una función pública (ejecutiva, legislativa o judicial) por alguno de estos factores:

1.- El principal, por ser familiares, entiéndase en cualquiera de sus clases, consanguínea, afinidad y adopción, aquí los hay astutos que disimulan el nepotismo, con su homónimo de municipio, estado o dependencia, intercambian familiares, y la mayoría que demuestran un alto grado de imbecilidad y los incluyen en la nómina propia, sintiéndose intocables.       

2.- El amiguismo, aquí influyen tres clases: el cerebro, el bueno para el trabajo y que siempre está abajo; el de las juergas, el que invita a los posicionados a fiestas, borracheras, antros, tugurios a cambio de favores y el de los conectes, el que conoce a los servidores clave, los que mueven los hilos en un municipio, un estado o en el país. Y cualquiera de estos ocupa puestos importantes, de los que solo el primer grupo realmente sabe, conoce, trabaja y normalmente, ocupan los niveles más bajos, normalmente por periodos cortos, porque los de arriba temen verse superados, pero los mantienen porque y mientras los necesitan.

3.- El compadrazgo, aquí pertenecen esos individuos que buscan esta relación con los políticos, porque saben que alguna vez serán beneficiados, con alguna prebenda política sin tener la capacidad, probidad y experiencia, pero tienen a su compadre para que los mueva a donde vaya, al fin de cuentas son iguales de ignorantes, incapaces e incompetentes.

4.- El sexo, para muchos es un tabú y tratan de ocultar que ocupan alguna posición, cargo o comisión política mediante las relaciones sexuales, pero es una práctica frecuente y tan real, aunque la intenten equiparar al acoso, pero solo cuando se quiere perjudicar a algún adversario político, ahí, hacen uso de los avances tecnológicos y surgen los audios o videos, donde los medios informativos afines, se prestan para darles publicidad. El sexo no es privativo de hombres o mujeres, sino que incluye a ambos, porque existen heterosexuales, homosexuales, lesbianas, bisexuales y sobretodo, muchos, pero muchos hombres y mujeres ambiciosos, dispuestos a alcanzar cualquier cosa, aún a costa de sacrificar su dignidad humana, toman el camino aparentemente, más fácil, en lugar de prepararse física, mental, intelectual y moralmente, con el firme propósito e interés  de ingresar a un mundo donde abundan los vicios y sobretodo, los excesos que tarde o temprano les cobrará la factura. No hay peor error que dejar la felicidad personal en manos de algo que denigra al ser humano.   

Así que estimado amigo, no te dejes impresionar con o por ningún candidato o servidor público, porque, salvo honrosas excepciones, la inmensa mayoría llegó a ese lugar, por alguno de estos caminos y sinceramente, eso no resulta digno de andar presumiendo y mucho menos los autoriza para tratar con prepotencia a los demás ciudadanos que somos los verdaderos patrones de esa llamada clase política, que en realidad, por sus actos, actividades y sobretodo, consecuencias, no merecen ser admirados, mucho menos idolatrados, porque bajo ninguna circunstancia son superiores a nosotros. Están ahí por su ignorancia, su incapacidad y sobre todo por su forma camaleónica de alabar, aplaudir y siempre darle la razón al que los mantiene ganando sueldos inmerecidos, y en algún momento sirven para cargar con las culpas de sus jefes, pero muy pocas veces por eficientes.

 

Publicación.

Diputados federales en México…

Viernes, 24 de Abril de 2015 15:58 Lic. Alfredo Castañeda Flores (Analista) Noticias - Columnas.

En México, la autoridad y no la verdad ni la justicia, como decía Hobbes, hace las leyes y gobierna nuestra democracia. Los más fuertes, no los más justos ni los más inteligentes, son quienes se imponen y establecen la ley, y a veces como sucede en nuestro país, quienes lo hacen son los más abyectos (despreciable, vil en extremo) e imbéciles. Quienes van ganando, en todo caso, son simuladores y especuladores de la vida nacional política. Siempre se encuentran coincidencias entre los grandes simuladores y farsantes.
Luis Echeverría sentenció: la dimensión de los hombres públicos sólo la da el ejercicio del poder, y se intuye a partir de sus estrategias de campaña.
Cuando el gobernante no cesa de cantar sus excelencias a su gobierno a través de una campaña de mensajes breves donde subraya sus logros, casi siempre con inexactitudes o exageraciones. Se trata de propaganda personalizada, semejante a la de los gobiernos autoritarios en que el gobernante es la única fuente del bien público.
En la mejor tradición priista supervisa avances de obras y en todas partes aprovecha la cauda de informadores que lo siguen para hacer discursos, siempre orientados a exponer los defectos reales o imaginarios de las propuestas políticas de sus adversarios. Los gobernantes tienen propensión a aliarse con poderosos empresarios dotándoles de garantías personales y poniendo los órganos de la justicia a su servicio –incluyendo los equilibrios periodísticos mediando mercenarios del gremio-, gozan de fuero constitucional, una figura que, por supuesto, tuvo un origen distinto al planteado de nuestros días: sirvió sí, para garantizar la invulnerabilidad de pensamiento, traducida en la libre expresión, de legisladores y ejecutivos en funciones; y de ninguna manera para proteger el comportamiento amafiado de los mismos.
El sectarismo, exaltado por los usos facciosos del poder, ha dado al traste con el espíritu del Constituyente, como en otros tantos casos. Y ello obliga, desde luego, a modificar conceptos y modernizar el ejercicio político como ya sugirió, con indiscutible habilidad Calderón Hinojosa. El ostracismo es la exclusión voluntaria o forzosa de los oficios públicos, a la cual suelen dar ocasión los trastornos políticos. Destierro político.
Los políticos tienen en mente simplemente y nada más, recuperar feudos, aun contrariando la inteligencia colectiva, sin el mínimo apego a la voluntad general y sin el menor rubor político. Se trata, claro, de distribuir prebendas y rearmar la cadena de las complicidades sin más expectativas que el ejercicio autoritario del poder. La misma perspectiva, sin siquiera maquillaje, del ominoso lapso de la hegemonía priista (hoy de regreso), omnipotente, sin disimulo. Con ello muestran que una cosa es la viciada lealtad personal, edificante sólo por los afectos que se estrechan incluso si son malsanos y otra la responsabilidad política, insoslayable, que sirve para mostrar la dimensión real de los hombres públicos dispuestos a anteponerlo todo en aras del deber o exhibir a los farsantes quienes creen en el poder sólo para servirse del mismo sin el menor propósito de rendir cuentas a la colectividad.
Quien no sea capaz de analizar el contexto, planteándose antecedentes y proyectos como hilos conductores de cada postulante, acabará votando, si lo hace, con la superficialidad perniciosa de los ahítos incapaces de descubrir las trampas inductivas. Me temo que en esta condición están buena parte de los sufragantes potenciales a quienes la campaña por la renovación de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, de la LXIII Legislatura, les parece divertida por el cruzamiento de descalificaciones, las intemperancias y la jocosidad de las sentencias lapidarias. Es decir, sin nada en el fondo.
Queda claro que los virajes son obras de las circunstancias no de la madurez de la ciudadanía. Más de la demagogia que de la democracia, antítesis de la primera. Tales vaivenes tampoco representan un buen augurio porque, en todo caso, los elementos de ingobernabilidad, de la mano con una triangulada composición camaral, están imponiéndose a todo intento de proyectar un destino menos contaminado por los sectarismos recalcitrantes.
Se requiere revisar el perfil de los candidatos al Congreso de la Unión, que tengan rentabilidad electoral, que sean competitivos y que metan muchos votos para ganar la elección, que tengan méritos partidistas, reconocimiento y buena tarea dentro del partido y que aporten a que la campaña siga creciendo y además que posean experiencia legislativa, no antecedentes penales, que no estén sujetos a escándalos y que puedan tener una gran claridad en su perfil.
El tradicional dedazo apareció como encuesta, como lo hacían en el pasado priista los presidentes de la república. La democracia a la mexicana está de regreso y aunque hay 10 posibles opciones, la realidad es que ninguna representa lo que necesita la población, no votar es malo, pero, votar por cumplir un deber ciudadano, sin analizar los perfiles, es algo aún peor. En estas semanas que restan de campañas: ¿cambiarán las circunstancias?

Poder legislativo.

EL CONGRESO DE LA UNION

LA CÁMARA DE SENADORES: de conformidad con la reforma del 22 de agosto de 1996, se integra por 128 legisladores, de estos, 3 son electos por cada Estado del país y el D. F. por voto directo de los ciudadanos, 2 corresponden al partido político o coalición que obtenga la mayoría en cada Entidad federativa y 1 para la primera minoría o segundo lugar; los restantes 32, se reparten entre todos los partidos que obtengan más del 2% de la votación total, para lo cual cada contendiente entrega una lista nacional de representación proporcional de 32 candidatos y suplentes.

El reparto se da de la siguiente manera: la votación total resulta restando la votación del partido o coalición que no obtenga el 2% y los votos nulos, sobre esa base se aplica la fórmula de proporcionalidad pura, primero el cociente natural: “es el resultado de dividir la votación nacional emitida entre los 32 candidatos” y resto mayor: “es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido o coalición una vez hecha la distribución de escaños mediante el cociente natural”. El resto mayor solo se utilizará cuando haya senadurías por distribuir.  Duran en su cargo 6 años.

Senador: viene de sensato, cuerdo, juicioso. Cuerpo colegislador formado por personas elegidas o designadas en virtud de su cualificación, cargo o título. Se le denomina Cámara revisora porque califica, aprobando, modificando o rechazando lo que le envía la Cámara de diputados o cámara de origen. Constituye el ELEMENTO FEDERATIVO.

Escaño: banco con respaldo en el que pueden sentarse 3 o más parlamentarios.

LA CÁMARA DE DIPUTADOS: Se integra por 500 legisladores; la reforma antes citada, establece que ningún partido tendrá más de 300 diputados por ambos principios. El país se divide en 300 Distritos electorales federales que son electos por voto directo de los ciudadanos y 200 de representación proporcional o plurinominales. Para la repartición de curules, el País se divide en 5 regiones denominadas circunscripciones electorales y a cada una le corresponden 40 que se reparten entre todos los partidos que obtengan más del 2% de la votación total, para lo cual cada contendiente entrega una lista de candidatos y suplentes. El procedimiento es igual al arriba mencionado. Duran en su cargo 3 años.

Diputado: persona nombrada por elección popular como representante de una cámara legislativa. Constituye el ELEMENTO POPULAR.

Curul: asiento de los parlamentarios.

Cada una de las cámaras se compone de comisiones ordinarias, la de senadores la integran 15 miembros y cada senador puede integrar 4 comisiones; la de diputados la integran hasta 30 miembros y cada diputado puede integrar 3 comisiones; en ambas cámaras los integrantes de la Mesa Directiva no forman parte de las comisiones. Existen comisiones bicamerales integradas por 3 senadores y 3 diputados.

Cámara de origen: se denomina a la que inicia el proceso legislativo. Y Cámara revisora: se denomina a la que aprueba lo de la cámara de origen.

Los diputados abren sesión con mayoría simple (50% +1). Los senadores abren sesión con mayoría calificada (2 terceras partes). Las sesiones pueden ser: ordinarias, extraordinarias, públicas, secretas y permanentes.

Ambas cámaras se rigen por la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, cuentan además con un Reglamento Interior del CGEUM

Los órganos importantes de cada Cámara son: La Mesa Directiva del Senado se integra por un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios; la de diputados se integra por un presidente, tres vicepresidentes y cuatro secretarios. En ambas cámaras, dura un año y hay reelección, los coordinadores de cada partido no pueden formar parte de éstas.

La Junta de Coordinación Política se integra por los coordinadores de cada grupo parlamentario, es presidente por toda la legislatura, el coordinador del partido que tenga mayoría absoluta, si ninguno la tiene, entonces duran un año en forma decreciente (reforma del 14 de septiembre de 2006).

Tanto diputados como senadores toman posesión el 1 de septiembre del año en que son electos.

Los periodos se sesiones se dividen en ordinarios y extraordinarios, los ordinarios son dos, el primero inicia el 1 de septiembre y concluye máximo el 15 de diciembre, pero cuando hay cambio presidencial se puede extender hasta el 31 de diciembre y el segundo periodo inicia el 1 de febrero y concluye como máximo el 30 de abril. Los periodos extraordinarios son convocados por la Comisión Permanente. Ésta, el primer periodo sesionará en la Cámara de Diputados y el segundo en la de Senadores. Se elige por periodo extraordinario.

La Comisión Permanente está formada por 37 miembros y suplentes, 19 son diputados y 18 senadores y es la que resuelve cuando hay receso del periodo ordinario de sesiones.

Los cargos de diputado y senador son irrenunciables, pueden solicitar licencia para ocupar algún cargo partidista (no necesario, solo por ética) o administrativo, pero no pueden renunciar.

LEGISLATURA, es el periodo de tres años, la actual es la LXII, los diputados están una, los senadores abarcan dos.